О чем промолчал глава горадминистрации? Обзор тульской прессы

Власть и политика

Еженедельник "Слобода" ( 18 от 01.05.07) публикует интервью Сергея Бирюка с главой администрации Тулы, который за полтора года работы в этом качестве снискал репутацию человека непубличного, как бы "скрытого в тени" более известного тулякам и более "весомого" в местной элите главы города Владимира Могильникова. Материал вышел под заголовком "Мужской разговор с Альбертом Уколовым". В преамбуле интервью автор пишет, что "на днях корреспонденты "Слободы" натолкнулись на главу администрации города, который... катался на роликах по площади Ленина! Чем не повод поговорить за жизнь? Все детство Альберта Уколова прошло в Криволучье - здесь он получил среднее и альтернативное, дворовое, воспитание. Здесь же, в Криволучье, Альберт Викторович познакомился со своей будущей женой: "После школы Ирина поступила в Тульский политех, а потом как жена офицера служила вместе со мной в закрытой воинской части. Работала в банковской сфере, а сейчас воспитывает наших сыновей. Вот и все - обычная российская семья!" По словам Альберта Уколова, главный в семье не он и даже не его жена, а их двое сыновей. Младшему, Антону, всего 2,5 года, а старший - 14-летний Артем - учится в девятом классе. "Моя семья недовольна тем, что у меня такая работа. Дома бываю редко, а если и бываю, то недолго. Год назад Владимир Сергеевич сказал такую фразу в интервью: "я - коечник". Я теперь ее понял: это когда пришел домой, упал в кровать, проснулся - и обратно на работу. И если тебе не позвонили, пока ты спишь, и не сказали, что в городе что-то случилось, - ты счастлив!" Вообще наш глава администрации - фанат активного отдыха: "Если бы можно было уехать на дроп-зону и просто прыгать с парашютом, я выбрал бы дроп-зону с палаткой и парашютом". Еще одна страсть Альберта Викторовича - мотоциклы: "У нас мест для езды нет, - говорит Альберт Викторович. - И не только по причине отсутствия дорог, но и по причине законодательства. Поэтому езжу очень аккуратно, не больше 60 км/ч, и соблюдаю все ПДД. Иногда на своей "Ямахе" глава администрации приезжает на работу: все-таки так быстрее - в пробках не стоять...". Далее последовали "серьезные ответы на наивные вопросы": "До того, как Вы стали главой администрации, Вы представляли, что творится во власти? - Знал, но постольку поскольку... Сейчас сформирована нормальная рабочая команда, и этот процесс продолжается. Да и как можно сказать, "что творится во власти"? Можно сказать, как работает команда. Главное ведь не "кто", а "как" работает, а это зависит от поставленных целей и организации самой работы. - Как сами думаете, какие большие достижения уже есть в работе вашей команды? - Мы выровняли бюджет города, погасили большую часть кредитов и долгов Тулы. Отлажена работа системы ЖКХ. Недостатки есть, но, по крайней мере, город приведен в порядок. Раньше лифты простаивали сотнями, сейчас - один-два. Много внимания и времени уделено вопросам финансирования здравоохранения. И главное - определены цели, к которым мы идем. Когда закончится Ваш контракт главы администрации, чем займетесь? - Мой контракт заканчивается в 2009 году. Сказать, что будет дальше, пока трудно. Но уже сейчас я могу признаться, что политика меня не привлекает. В любом случае, я не собираюсь никуда уезжать из Тулы и не хочу, чтобы моя фамилия стала отрицательно-нарицательной. Поэтому в ближайшее время собираюсь заняться капитальным ремонтом дорог и ремонтом фасадов".

"Настаивают на неприкосновенности" - под таким заголовком в "Тульских известиях" ( 81-82 от 04.05.07) публикуют отчет Елены Шулеповой с заседания Тулгордумы: "Депутаты Тульской городской Думы на своем очередном заседании отказались освободить футбольный клуб "Арсенал" от арендной платы за землю. Ведь арендная плата к категории налогов и сборов не относится, следовательно, льготы в этом случае не положены. Зато разрешили МУП "Тулгорэлектротранс" заложить имущество в банке в обеспечение кредитного договора. Кредит потребовался для реконструкции трамвайных путей (а заодно и всего дорожного полотна) на улице Советской. Словом, дело хорошее, только вот банк "Новая Москва" дает кредит под 14,5 процента годовых. Дороговато... Разобрались депутаты (с помощью контрольной комиссии) и с сетью муниципальных аптек "Фармация". Как выяснилось, аптекари в 2005 и 2006 годах весьма охотно начисляли себе премии за работу по программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). После выплат премий (а получалось, чуть ли не по семьдесят тысяч рублей в месяц на человека) прибыль предприятия, естественно, уменьшалась. Уменьшились почти на два миллиона и отчисления в бюджет. Обсуждение информации контрольной комиссии было весьма бурным, решено предложить администрации города рассмотреть вопрос о смене руководства МУП "Фармация". Кроме того, были предложения передать материалы о деятельности этой организации в прокуратуру. Нашла контрольная комиссия гордумы нарушения и в работе городской службы единого заказчика в прошлом году. В частности, при размещении заказов. Выявлен факт, когда аванс, превышающий полмиллиона рублей, на ремонт кровли был выплачен, а работа не сделана. Глава города сокрушался по поводу не отремонтированной крыши, а депутаты толковали о необходимости непременного размещения заказов на выполнение разного рода работ с помощью тендера. Мол, в конкурсе, как правило, побеждает тот, кто попросит меньше денег, а сумму подрядчики уменьшают за счет некачественной работы. Но ответом было вполне законное заявление о том, что никто не мешает ужесточать условия конкурса, в том числе - требованиями по качеству работ. Парламентарии постановили уменьшить сумму финансирования МУ "ГСЕЗ". На этом же заседании гордумы был обсужден протест прокуратуры, вынесенный в отношении "Положения о статусе депутата Тульской городской Думы", в котором содержится требование о непременной, санкции прокурора области на задержание, арест, обыск или личный досмотр депутата. Как заметил заместитель председателя гордумы Евгений Авилов, выразивший общее мнение депутатов, они не пришли к единому с прокуратурой пониманию законодательства. В протесте областной прокуратуры приводятся конкретные статьи Административного и Уголовного кодексов РФ, которые свидетельствуют об отсутствии неприкосновенности у народных избранников не только городского, но и областного уровня. Однако местные парламентарии - вероятно находясь под впечатлением от судебного процесса над Юрием Горбуновым (в мае должен быть оглашен приговор), - настаивают на том, что их "ответственность не урегулирована на федеральном уровне". Зато к другим прокурорским протестам на решения гордумы депутаты отнеслись более благосклонно. В частности, обсуждая правила парковки, которыми оговариваются бесплатные места для автомобилей инвалидов, даже сказали "спасибо за то, что прокуратура нас поправляет".

Экономика

Борис Терехов в том же номере того же издания под заголовком "Рекомендуется слушать" пишет о депутатских слушаниях по проблемам ЖКХ: "По словам первого заместителя председателя Тульской областной Думы Владимира Тимакова, реформа отрасли вступила во вторую фазу. Если на первом этапе ее реализации население было в основном обременено обязанностями, среди которых главной считалась обязанность вовремя оплачивать услуги предприятий ЖКХ, то теперь пришла пора реализации законных прав потребителей на полный объем и надлежащее качество оплаченных услуг. Эти права являются бесспорными и должны быть реализованы в полном объеме. Главным инструментом этого процесса призвано стать перераспределение общедомовой собственности, переход ее из разряда муниципальной в разряд личной собственности граждан с соответствующими изменениями в механизмах управления этой собственностью. Квартплата, собранная с жильцов, должна превратиться из разновидности "налогов и сборов" в оплату реально поступивших услуг. В каких-то регионах этот процесс идет полным ходом, в каких-то не самым полным, но тоже идет. В Тульской области, по мнению Владимира Тимакова, он не идет вообще, и виной тому не только плохое состояние областного жилищного фонда, за который граждане опасаются брать на себя ответственность, но и позиция руководства отдельных муниципальных образований, в лучшем случае не проявляющих особой активности в реализации реформы. По прошествии двух лет со дня вступления в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации из 81154 многоквартирных домов, имеющихся на территории Тульской области, лишь жильцы 1183, или 1,45 процента, смогли организоваться и выбрать способ управления. Интересно, что подавляющее большинство определившихся домов - 887 единиц (в основном двухэтажных коттеджей) расположено в Алексинском районе, Еще 113 стоят в Куркинском районе и 11 - в Щекинском. Что касается Тулы, то здесь из почти полутора тысяч многоквартирных домов самостоятельно определились лишь 67. По словам первого заместителя председателя облдумы, какую-то активность в плане желания создать товарищество собственников жилья либо перейти на иную форму управления домовым имуществом проявили жители 100 -150 домов. По мнению Тимакова, вместо помощи активистам приходится сталкиваться с противодействием и попытками загнать всех туляков в лоно одной-единственной муниципальной управляющей компании, изначально закладывающей в условия договора полный отказ собственника жилого помещения от прав, предоставленных ему Жилищным кодексом РФ. Предложений по улучшению хода реформы у участников слушаний хватило на все уровни власти. Свою порцию рекомендаций получили и Государственная дума, и Правительство Российской Федерации, и администрация Тулы, и прокуратура... Областной Думе поручено попросить у правительства денег на капитальный ремонт жилищного фонда. Правительству, в свою очередь, порекомендовали денег на эти цели дать. Ну а самый широкий фронт работы "поручили" по обыкновению администрации области".

Общество

"Льготник через суд выбил себе лекарство" - пишет Лариса Тимофеева в "Слободе" ( 18 от 01.05.07): "В Туле живут пенсионеры, которые не захотели мириться со сложившейся обстановкой и решили получить свои законные лекарства через суд. Туляк Дмитрий Степанов (имя изменено по просьбе героя публикации), инвалид второй группы, обратился с иском в прокуратуру Зареченского района. Жаловаться льготник начал после того, как в течение нескольких месяцев не получал полагающихся ему по закону лекарств. Прокуратура провела проверку. Дмитрий Степанов состоит на учете в поликлинике МУЗ "Городская больница 2 Тулы" и как инвалид имеет право на дополнительную медицинскую помощь и обеспечение необходимыми лекарствами по рецептам врача. 1 февраля 2007 года пенсионеру был выписан льготный рецепт на препарат престариум. В аптеке 5 на ул. Комсомольской одного лекарства не оказалось. В течение положенных 10 дней препарат в аптеке так и не появился. Прокуратурой Зареченского района Тулы в интересах Степанова в суд было направлено заявление о признании незаконным отказа в предоставлении препарата бесплатно. В результате исковое заявление было рассмотрено и удовлетворено. Дмитрий Степанов получил необходимое лекарство. - Начиная с 2007 года к нам обратились 15 человек с просьбой помочь им получить льготные лекарства, - говорит помощник прокурора Зареченского района Ольга Чебоксарова. Мы призываем всех льготников не бояться наших властей и подавать заявления в суд. Тем более что положительный опыт уже есть. Следующее такое дело будет слушаться в суде 14 мая". Автор также отмечает, что "После публикации "Когда льготники получат лекарства" в 7 от 14.02. 2007 года в редакцию обратились десятки жителей города с просьбой помочь получить необходимые им препараты. Все жалобы мы направили в Департамент здравоохранения и в компанию "Протэк" (поставщик льготных лекарств в Тульской области), где людям обещали помочь. Прошло несколько недель, и мы решили проверить, получили ли туляки свои лекарства". Судя по опубликованным отзывам льготников, медикаменты они так и не увидели. "Слобода" направила официальный запрос по обращениям читателей в прокуратуру.

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

В то же издании Андрей Дремизов сообщает подробности задержания сотрудника горвоенкомата: "В среду 25 апреля в 14.30 на автостоянке Тульского горвоенкомата сотрудники военной контрразведки, ФСБ и милиции задержали помощника начальника Второго отдела военкомата при получении конверта с деньгами. Автомобиль "Опель", в котором проходила передача денег, блокировали со всех сторон, и задержанный не успел избавиться от злополучного конверта. Бывший военный, полковник в отставке, 66-летний Виктор Моргунов (имя и фамилия изменены), работал в военкомате более семи лет и отвечал за выдачу различных справок. Как установило следствие, в тот злополучный день к Моргунову обратилась мать одного из абитуриентов: ее сын хотел поступить в Тульский артиллерийский институт, но у него есть судимость, правда, уже погашенная. Женщина попросила Моргунова уладить проблему: с наличием судимости, пусть и погашенной, шансов поступить в "артуху" у сына не было. Моргунов и посетительница договорились о цене в 8000 рублей. Однако не все было так просто. Приватный вроде бы разговор стал достоянием военной контрразведки (оказывается, в кабинете Моргунова была установлена прослушка). После того как посетительница вышла от Моргунова, на улице к ней подошли люди в штатском и, показав "красные корочки", предложили оказать сотрудничество ФСБ. Женщина согласилась. Далее все пошло по запланированному сценарию. Захват прошел гладко: и конверт в руках подозреваемого, и деньги в конверте помеченные, и на руках у Моргунова - следы спецвещества, которым были помечены деньги. Но дело по взятке, похоже, разваливается: нам стало известно, что Моргунову предъявили обвинение в мошенничестве. Дело в том, что Моргунов, как выяснилось, ввел свою посетительницу в заблуждение: наличие погашенной судимости по закону никак не влияет на поступление в институт, по крайней мере, формально. В настоящее время Моргунов отпущен под подписку о невыезде. По делу ведется расследование. Как нам стало известно из компетентных источников, у военной контрразведки есть информация, что за Моргуновым давно такие грешки водятся. Однако пока процессуально это никак не подтверждено".

Ирина Елагина в "Тульском молодом коммунаре" ( 56 от 4.05.07) пишет о том, как неизвестные мошенники почти на 200 тысяч рублей обманули родителей кимовских школьников. Материал опубликован под заголовком "Агент без паспорта". "Не так давно в двух школах райцентра появились представители некой туристической фирмы, предложившие дешевый тур в Санкт-Петербург. Ехать на автобусе, жить в скромных гостиницах, но главное - обширная экскурсионная программа с посещением пригородных дворцов и Эрмитажа. Фирмачи собрали в одной школе 92 тысячи рублей, в другой - чуть меньше, оставив классным руководителям "договор об оказании услуг". Школьному начальству не пришло в голову ни проверить, что это за фирма такая, ни узнать, кто с ней раньше уже путешествовал. Никому не показалось подозрительным то обстоятельство, что у турагентов не было даже паспортов (они уверяли, что документы находятся на перерегистрации). В итоге дети, собравшись провести майские каникулы в Санкт-Петербурге, так и не дождались прибытия обещанного автобуса. Вторую группу детей, чья поездка намечена на следующую неделю, похоже, ждет та же участь. Как нам пояснил прокурор Кимовского района Владислав Анциферов, координаты, оставленные представителями "фирмы" учителям, как и реквизиты в договоре, оказались липовыми. Таких адресов и телефонов в реальности не существует. По факту мошенничества возбуждено уголовное дело, пока что на след аферистов выйти не удалось".