С падения цены за электричество начнётся подъём Камчатки: обзор СМИ Камчатки

Обзор СМИ Камчатского края за 22-26 октября

"Тариф снижен! С падения цены за электричество начнётся подъём Камчатки", - с таким заголовком 24 октября вышла газета "Камчатское время". По итогам многочисленных переговоров, договоренностей и подписанных документов, пишет издание, губернатор Камчатки Алексей Кузьмицкий дал пресс-конференцию, тема которой была сколь непривычной, столь и приятной: тарифы на электроэнергию на Камчатке будут снижены. "Теперь уже точно! Так за 3,5 месяца работы новой администрации Камчатского края был решён важнейший вопрос развития экономики и социальной жизни полуострова", - отметил автор материала.

"Итак, - продолжает газета, - с 1 ноября 2007 года на всей территории Камчатского края вводятся новые тарифы на электроэнергию. Для населения 1 кВт/час будет стоить 2 рубля 50 копеек, для всех остальных групп потребителей, причём вне зависимости от формы собственности - 2 рубля 65 копеек. Важный момент -это будут единые тарифы как в центральном энергоузле, так и изолированных. Не будут они различаться по территориальной принадлежности. Корякия и Камчатка едины, и отныне - один тариф на всей территории Камчатского края". Издание пишет, что высокая стоимость электроэнергии всегда была одной из главных проблем нашего региона: "Энергетика Камчатского края исторически основана на использовании исключительно привозного топлива (уголь, дизельное топливо, мазут). В результате высоких транспортных расходов сложились и самые высокие тарифы на энергоресурсы, которые не могут обеспечить достаточной конкурентоспособности между местной и привозной продукции. По этой же причине высоки затраты населения на услуги ЖКХ. В Камчатском крае энерготарифы в 1,5-2 раза выше средних по Дальнему Востоку при том, что отопительный сезон у нас составляет в среднем 254 дня в году. До сегодняшнего дня тариф на электроэнергию для юридических лиц достигал в некоторых населённых пунктах Камчатки 10-16 рублей за кВт/час".

"Во многих районах области такой тарифный перекос практически парализовал экономику, - добавляет автор материала. - Высокие цены на электроэнергию для организаций привели к значительному повышению стоимости продукции как производственных, так и торговых предприятий полуострова. Так, после отмены компенсации стоимости электроэнергии для производителей хлеба в сентябре 2006 года цена буханки хлеба в Петропавловске-Камчатском возросла с 12 до 20 рублей и достигла ещё большей величины в районах области, не входящих в центральный энергоузел. Сейчас тарифы для населения Камчатской области - 2 рубля 70 копеек, для населения Корякского автономного округа - 2 рубля 92 копейки. Для юридических лиц в зависимости от энергорайона тарифы составляют от 5 до 17 рублей за кВт/час. Средневзвешенный камчатский тариф составляет 4 рубля 75 копеек. Благодаря усилиям губернатора с 1 ноября 2007 года он составит уже 2 рубля 38 копеек". Как сказал Алексей Кузьмицкий, слова которого приводит газета, подобного никогда не наблюдалось ни в одном регионе страны. Ни разу ни в одном регионе России энерготарифы не снижались. Для Камчатки было сделано исключение. "Каждый житель Камчатки сможет ощутить на себе снижение тарифов тогда, когда в полную силу заработает экономика, освобожденная от непомерных энергоплатежей, когда начнут развиваться предприятия и снижаться цены на товары и услуги местных производителей", - цитирует издание слова главы региона.

Что касается будущего снижения цен на товары, в себестоимости которых заложен тариф на электроэнергию, то этот вопрос более сложный. "Наша задача - не сделать бизнес богаче, а создать всем гражданам достойныеусловия жизни", - сказал журналистам губернатор. По его словам, после снижения тарифов будет проведен жёсткий контроль над ценообразованием в регионе. Он отметил, что снижение цены на электроэнергию должно сказаться на стоимости товаров первой необходимости, в частности, продуктов. "У нас цены должны не только не расти, но снижаться", - приводит издание слова Кузьмицкого.

Сниженные тарифы будут действовать до 1 января 2009 года на территории всего Камчатского края. На субсидирование этих тарифов до конца 2007 года Министерство финансов выделит камчатскому бюджету 530 млн рублей, а до конца 2008 года - 3 млрд 400 млн рублей в виде субсидий на компенсацию расходов энергоснабжающих предприятий. В дальнейшем предполагается, что сумма, выделяемая Камчатке на эти цели, будет снижаться за счёт того, что край своими силами сможет сдерживать тарифы. По словам губернатора, которые приводит автор материала, регион ни в коем случае не собирается быть иждивенцем у страны. В ближайшее время будет разработана эффективная система мер для того, чтобы к 2010-2015 годам уйти от субсидирования энерготарифов из федерального бюджета и перейти к нулевому субсидированию. Средства, которые будут сэкономлены при снижении энерготарифов, пойдут на развитие экономики края. В первую очередь, - на строительство жилья, подчеркнул губернатор.

"Сэкономим - заживём?", - в статье с таким заголовком газета "Вести" 26 октября рассказывает о принятии камчатскими депутатами бюджета края на 2008 года. Планируется, что доходы вновь образованного Камчатского края перевалят за 20 миллиардов. При этом 16 млрд 907 млн 322 тыс. рублей - запланированные доходы областной казны, а 3 млрд 605 млн 763 тыс. рублей - доходы округа. Цифры расходной части бюджета традиционно превышают доходную статью и пока что укладываются в 21 млрд 583 млн 916 тыс. рублей. Впрочем, по ходу 57-й сессии Совета народных депутатов бюджет края преодолел лишь первое чтение. Ко второму же прочтению главный финансовый документ, скорее всего, претерпит серьёзные изменения. Причина тому - новая тарифная политика края, сформулированная губернатором Алексеем Кузьмицким после его поездки в Москву. Сенсация, напоминает издание, заключается в том, что с 1 ноября на всей территории Камчатского края 1 киловатт час для населения будет стоить 2 рубля 50 копеек, а для всех остальных групп потребителей (вне зависимости от формы собственности) - 2 рубля 65 копеек. Но в подготовленный ранее региональный бюджет свежие параметры пока не вошли. Однако к следующей сессии, назначенной на 8 ноября, расходы бюджетных предприятий края в связи с тарифным нововведением будут снижены.

"В ближайшее время бюджет объединённого края должны рассмотреть и депутаты Корякской окружной думы, - продолжает газета. - Тем более что многие бюджетные вопросы непосредственно связаны со слиянием субъектов, а значит, всех ныне действующих на двух территориях ведомств. И в том числе медицинских. Поэтому одним из главных вопросов сессии стало обсуждение реорганизации системы обязательного медицинского страхования (ОМС) на Камчатке". Рассуждая о будущем регионального медстрахования, исполнительный директор Камчатского территориального фонда ОМС Валерий Шитов, в частности, сообщил журналистам, что главное при объединении двух систем страхования в единый комплекс - не допустить сбоев. "Можно было бы пойти по пути ликвидации, однако мы предлагаем вариант присоединения Корякского фонда ОМС к нашему Камчатскому. У этой схемы есть целый ряд преимуществ. Важно, что в связи с сохранением названия нам не придётся менять счета, с помощью которых сейчас осуществляется вся наша деятельность. А это значит, что финансирование не будет прерываться ни на день. Не придётся проводить сверку с 86-ю территориями, с которыми мы ведём ежедневные расчёты. Плюс на федеральном уровне деньги сразу же, буквально с января, попадут в нашу систему и будут направлены в том числе в Корякию. Кстати, такой вариант мы выбрали не случайно. Пермский край, объединяясь, предпочёл ликвидацию, и там были проблемы. А вот в Красноярском крае воспользовались вторым, более удачным вариантом. Так что мы решили учиться на чужих ошибках и использовать опыт красноярцев. Тем более что после объединения работа только начинается", - говорит Валерий Шитов. "В перспективе предстоит реформировать всю систему финансирования. В первую очередь речь идёт о повышении эффективности использования финансовых ресурсов. Чтобы и главный врач, и каждый медицинский работник были заинтересованы трудиться на конечный результат. Доступность и качество - вот что должно определять работу всей медицинской сферы. Придётся менять сам механизм финансирования. Правда, для этого нужно сначала преодолеть целый ряд процедур. Необходимо провести стандартизацию, изменить отраслевую оплату системы труда... Работа будет идти на протяжении всего 2008 года. Но в итоге все эти меры должны привести к повышению качества оказания медицинских услуг", - приводит газета мнение исполнительного директора Камчатского территориального фонда ОМС.

Издание пишет, что в формальности, связанные с объединением края, упёрлось и решение другого, не менее важного для камчатцев вопроса: "В числе прочих на сессии в первом чтении был принят Закон "О государственной поддержке сельского хозяйства в Камчатском крае". Документ, в частности, предусматривает увеличение расходов на поддержку сельского хозяйства на 96 миллионов рублей. Да и в целом из бюджета планируется выделить не менее 274 млн рублей. Однако для успешной работы камчатским сельхозникам как воздух нужен ещё один документ - закон о залоговом фонде". Об этом, в частности, напомнил коллегам глава Мильковского района Владимир Войцеховский.

"У нас уже второй год идёт национальный проект "Сельское хозяйство", в рамках которого селянам предоставляются льготные кредиты. Это очень важно для развития животноводства и, частично, растениеводства. Но когда дело непосредственно доходит до выдачи кредитов, банк денег не даёт. Причина в том, что у фермера нет залога, а значит, у банка нет гарантий. А вот если у Камчатского края появится залоговый фонд, тогда сам край сможет выступить гарантом. А у него в качестве гарантии будет оборудование, которое крестьянин возьмёт для себя под этот залоговый фонд. Тогда и всё дело сдвинется с мёртвой точки", - приводит издание слова Войцеховского.

Газета "Камчатское время" 24 октября опубликовало статью "Чужие среди своих". В ней говорится о том, что по последним данным Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю из числа предприятий-налогоплательщиков 30% причисляют себя к убыточным, скрывают доходы, не платят налоги на прибыль и занижают налог на добавленную стоимость. "Для руководителей отдельных предприятий данный вид сокрытия доходов долгое время был весьма привлекательным, потому что давал возможность незаконно обогащаться", - пишет издание. Новое руководство Камчатского края и налоговые органы больше не намерены мириться с порочной практикой сокрытия доходов. Далее газета рассказывает о мерах борьбы с налоговыми уклонистами.

"В условиях начинающегося интенсивного экономического и социального развития Камчатского края нерентабельные предприятия, к какой бы отрасли они ни относились, должны стать либо прибыльными и соответственно - платить налоги в федеральный и местные бюджеты, либо обязаны пройти процедуру банкротства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Третьего пути не дано. Неслучайно глава государства Владимир Путин и правительство РФ заинтересовались вопросом, почему основные отрасли Камчатки низко рентабельны, а зачастую - убыточны", - сообщает газета.

"К примеру, - продолжает издание, - данные налогового отчёта за шесть месяцев 2007 года показывают, что убытки достаточно большой группы предприятий, уменьшивших налог на прибыль (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года), возросли в 5,4 раза. Это привело к снижению налоговой базы с 1 924,6 млн рублей до 1 562 млн рублей, или на 19%. Природа так называемых "убытков" на ряде предприятий оказалась явно искусственной. Был сформирован список организаций, которые декларировали бухгалтерский убыток на протяжении двух и более лет подряд. В него попала 201 организация, что составило 28% от числа убыточных предприятий. Помогли работе указание Федеральной налоговой службы РФ об активизации работы по легализации объектов налогообложения и вышедшие в августе 2007 года основные положения по реализации этих указаний. Тем самым количество предприятий, попавших в "чёрный список", увеличилось до 372".

Автор материала пишет, что изучение структуры суммы убытка по видам экономической деятельности показало, что особой тягой декларировать убытки, читай - уклоняться от уплаты налогов, страдают предприятия ведущей отрасли полуострова - рыбной: "При поставке рыбной продукции на экспорт (за границу) налог на добавленную стоимость с такого предприятия не берётся, потому что к таким оборотам по реализации продукции применяется ставка 0%. Это тоже своего рода льгота для рыбников. То есть, за счёт данной льготы рыбным предприятиям возмещается налог (НДС) из бюджета. Кроме того, краевая администрация установила для рыбных предприятий льготу: если они реализуют пойманную и переработанную рыбу, то полностью освобождаются от налога на имущество. Хорошо устроились некоторые рыбопромышленники: и от налогов умело уходят, и льготами пользуются. Ну чем не райская жизнь?".

"Вот и получается, - пишет журналист, - что только в результате неуплаты налога на имущество рыбные предприятия недодают в территориальный бюджет более 100 млн рублей. В итоге налоговая нагрузка на рыбников очень низкая. При этом они умудряются показывать убытки от своей деятельности. Рыбные предприятия - основные плательщики налогов на нашей территории, поэтому уплата налогов от рыбной отрасли - самая острая проблема Камчатского края. Теми же способами ухитряются уходить от налогов и заявляют убытки многие муниципальные и строительные предприятия, предприятия торговли, транспорта, связи и т.д. В итоге краевой бюджет недосчитывается сотен миллионов рублей. Мириться с этим явлением дальше нельзя".

В налоговом управлении журналистам рассказали, что в отношении организаций, представители которых не являются на заседания комиссий в инспекции ФНС России по Камчатскому краю, не дают обоснованных объяснений по фактам возникновения убытков от хозяйственно-финансовой деятельности своих предприятий, намечен определённый перечень мероприятий, который позволит кардинально изменить сложившуюся ситуацию, связанную с недоимками налогов: "В частности, идёт работа по обязательной явке налогоплательщиков на межведомственную и подобные приравненные к ней комиссии. В налоговых декларациях, представленных руководителями организаций, будет тщательно изучаться полнота не только их собственных доходов, но и доходов членов их семей. Продолжатся выездные налоговые проверки. В некоторых случаях предусмотрено инициирование процедуры банкротства в минимально короткие процессуальные сроки. Не исключена административная ответственность (дисквалификация) руководителя организации за предоставление в налоговый орган недостоверной информации. К уголовной ответственности будут привлечены и те налогоплательщики, которые уклоняются от уплаты налогов и сборов в особо крупных размерах путем включения в налоговую декларацию или иные документы заведомо ложных сведений".

Газета "Вести" 26 октября в статье "В жизни плюшевых медведей не бывает" рассказывает о том, что 25-летнему камчатцу Сергею Дьячкову удалось выжить после нападения медведя. Произошло это на берегу небольшой реки Утка на западном побережье Камчатки. Зверь причинил человеку серьезные травмы головы, сломал правую лопатку, порвал мышцы правого бицепса. Журналист "Вестей" встретился с пострадавшим в палате нейрохирургического отделения областной больницы.

Сергей рассказал журналисту, что с двумя товарищами он занимался любительской рыбалкой в том районе: "Сплавились они до охотничьей избушки. Потом Сергей накачал надувную резиновую лодку и один начал сплавляться по реке. В нескольких километрах от избушки на повороте реки, где она имела в ширину метра три, за корягой он выплыл на медведицу средних размеров и двух медвежат, стоявших в воде. Медведица, движимая материнскими инстинктами о защите рода, сразу кинулась с жутким ревом на человека. Сергей мгновенно спрыгнул в воду и поднял перед собой лодку, защищаясь от зверя. Медведица ударами лап вспорола лодку, которая сразу стала спускать. Сергей выскочил на берег и лег под лодку. Но медведица сбросила "резинку" и стала терзать человека за голову. У него в кармане был складной нож, и он машинально подумал, что нужно его достать, но не получилось".

"Парень схватил медведицу за пасть, пытаясь оттащить от себя смертельные клыки, - продолжает рассказ издание. - Потом перевернулся на живот и замер. Притворился мертвым. Это сработало. Медведица отошла, пофыркала и убежала. Сергей, уже попрощавшийся с жизнью, побежал к избушке, боясь, что зверь его догонит и загрызет окончательно. До нее было километров восемь, и он подумал, что не сможет дойти к приятелям. Из нанесенных ран кровь хлестала ручьем. Он намочил шапку и приложил к ранам на голове. Говорит, что сильно хотелось пить. Видимо, от потери крови. Парень хлебал воду из реки. Когда он увидел приятеля Костю на другом берегу реки Утки, то закричал, что его порвал медведь. Константин не поверил, а переправившись на резиновой лодке на другой берег, увидел Сергея и пришел в шок. Он довез пострадавшего к избушке".

"У них была небольшая аптечка. Парня как могли перевязали. Потом товарищи пошли в сторону Усть-Большерецка, чтобы найти связь по сотовому телефону. Когда связь появилась, они сообщили о ЧП и попросили вызвать вертолет. Из Усть-Большерецка выехал вездеход, но он застрял в тундре. Сергей Дьячков говорит, что до райцентра было километров 40, но дороги туда нет. Тундра, болота, непроходимая местность. Вертолет МЧС прилетел только через трое суток. Говорят, что была непогода. Как Сергей прожил трое суток без врачебной помощи после тяжких травм, нанесенных ему зверем?! Ему было очень холодно. Приятели постоянно давали ему пить водку. Это притупляло боль, и он засыпал", - сообщает газета.

Автор связался с сотрудником туристического бизнеса Геннадием с просьбой прокомментировать ситуацию. Он рассказал "то, как повел себя в данной ситуации этот парень, было правильно от начала до конца: "То, что он защищался, совал руку в пасть медведицы, притворился мертвым, - все правильно. Существует некий предел между человеком и медведем, который не рекомендуется переступать. Это примерно 50 - 70 метров минимального расстояния, которое сокращать нельзя. Если же на пути попалась медведица с медвежатами, то такого предела не существует. Если в тундре медведь увидел вас и встал на задние лапы, чтобы рассмотреть, ни в коем случае нельзя убегать. Он вас сразу воспринимает как добычу. Нужно поднять над головой что-нибудь. Рюкзак, кофр с фотоаппаратурой. Медведь подслеповат и увидит, что перед ним кто-то большой ростом. Медведь не любит резких звуков. Я всегда ношу на шее простой свисток. Такие же имеют все наши поварихи. Кстати, медведь не переносит женские визги. С началом туристических туров мы обзаводимся импортными перцовыми баллончиками. Если брызнуть медведю в глаза, в пасть - действует изумительно".

С начала 2007 года на Камчатке зарегистрировано четыре случая нападения медведей на человека. Один из людей погиб. Остальные получили тяжелые травмы.

"Каким быть Петропавловску-Камчатскому в будущем?", - этот вопрос, как сообщает 26 октября газета "Рыбак Камчатки" в статье "Заглянем в будущее", обсуждался в администрации краевого центра. Издание пишет, что заглянуть в будущее города попытались специалисты одного из российских институтов урбанистики, разрабатывающие генеральный план застройки столицы Камчатского края. Предыдущий генплан, принятый в 1981 году, практически не был выполнен из-за развала СССР.

"Работа над нынешним, рассчитанным до 2030 года, подходит к завершающему этапу корректировки замыслов архитекторов и реальностью, - рассказывает газета. - Экономисты, которые работали несколько дней в Петропавловске вместе с группой специалистов из Института урбанистики, рассчитывают на то, что город будет развиваться как региональный центр Северо-Востока России. В связи с вниманием, уделяемым федеральными властями этому региону, экономисты рассчитывают, что и экономическое, и геополитическое значение Петропавловска будет только расти (вообще "столичность" краевого центра - основное направление планирования, которое предпочли развивать в новом проекте генплана). Предполагается, что начнется устойчивый рост промышленности, в том числе рыбной отрасли, нефтеперерабатывающего комплекса, металлургии (кроме природных богатств, на полуострове есть большие "залежи" металлолома). Не забыли разработчики и о туризме. Для всего этого нужен обслуживающий комплекс с транспортной инфраструктурой и жильем".

Автор материала пишет, что, опираясь на эти представления о развитии Петропавловска, архитекторы предположили, что в микрорайоне Моховой будет развиваться международный рыбный порт, к причалам которого будут швартоваться крупные суда. Соответственно, рядом с портом необходимо зарезервировать территорию для промышленной зоны, призванной обслуживать рыбопромысловый флот. Торговый порт тоже ждет развитие - предполагается, что морвокзал (морские ворота Петропавловска) будет восстановлен. Центр города проектировщики

"С развитием экономики начнется и приток населения в Петропавловск, - продолжает журналист. - К 2015 году планируется, что здесь будут жить 210 тыс. человек, а еще через 15 лет это количество увеличится на 40 тыс. Чтобы их вместить, проектировщики планируют расширить жилые зоны. Если раньше развивалось строительство микрорайонов, то теперь акцент сделан на небольшие благоустроенные кварталы. При въезде в город гостей камчатской столицы будет поражать не усадебная застройка, а современные архитектурные комплексы. Конечно, будут предусмотрены и очистные сооружения, и перенос свалки на новое место, где можно организовать мусороперерабатывающее предприятие. Строить будут как высотные дома, так и малоэтажки, причем развиваться будет каждый район города. При этом не исключается, что стройплощадками станут болотистые и холмистые местности, ранее из-за отсутствия технологий считавшиеся непригодными для строительства. В южной части капитальное строительство будет увеличено вдвое. Причем на территориях, которые будут освобождены военными в следующие 20 лет. Проблему пробок на дорогах Петропавловска проектировщики предлагают решить с помощью двухуровневых транспортных развязок. Все это - пока благие пожелания. План застройки Петропавловска еще будет корректироваться перед принятием в следующем году. Что важнее строить, и на что хватит денег, в конечном итоге будут решать городские власти".