Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 8 ноября 2007

"КрЯКК против Нью-Васюков"

(Андрей Мармышев, "Российская газета", 8.11.2007)

Современная книга дошла, наконец, до берегов Енисея. Здесь стартовала первая Красноярская ярмарка книжной культуры. Организаторов и посетителей даже не смущает немного смешная аббревиатура - КрЯКК.

...Начало несколько сумбурно. Как уже полагается на подобных мероприятиях, посетители проходят через рамки металлоискателей под пристальными взглядами постовых милиционеров. В выставочных павильонах - суета. Многие участники ярмарки еще только выставляют свои книги. Некоторые не торопятся показать товар лицом - в одном из павильонов под логотипом с названием лежат коробки, в которых просматриваются очертания книг.

К этому событию готовились несколько лет. Раньше местные библиофилы с завистью слушали рассказы своих товарищей о книжных торжищах, на которых тем удалось побывать в столице или Питере. Счастливцам завидовали, делали заказы.

Представители шестидесяти издательств привезли на ярмарку последние литературные новинки. Известные писатели современности в течение нескольких дней будут презентовать свои труды.

- Мы долго искали нишу, которая будет востребована в Красноярске, - заявила одна из организаторов ярмарки, издатель Ирина Прохорова. - Чувствуется нехватка качественной литературы. Это пробел всех крупных российских городов. Для Красноярска ликвидировать его особенно важно. Ведь здесь осуществляется проект государственного значения - я говорю о Сибирском федеральном университете. Наша задача расширить базу книжной культуры.

Под стеллажи участвующих в ярмарке изданий выделена большая площадка. Конечно, масштабы не сравнить со столичными. Но у Красноярска большие амбиции. Ярмарка должна стать ежегодной и со временем приобрести статус международной.

В принципе, идея осуществимая, считают красноярские литераторы. Добраться из Сибири в Москву, чтобы заключить контракт с издательством, довольно дорогое удовольствие, и не каждому автору по силам. Поэтому Красноярск должен стать той площадкой, где сибирские писатели могут встречаться с московскими и другими издателями.

- Нужно создать самые благоприятные условия. Чтобы Красноярскую ярмарку называли сразу после Франкфуртской. Не хочу напоминать о Нью-Васюках, но говорить о потенциале Красноярской ярмарки основания есть, - говорит один из организаторов. - Нам важно представить не только качественную литературу, но и феномен самой книги.

На книжных развалах могут встретиться очень интересные находки. Цены от издательств - нет торговой накрутки.

- В Сибири впервые. Чаще участвуем в выставках в западной части страны, в Белоруссии, - рассказал представитель издательства одного из известных российских университетов Иван Белоконь. - Удивлены уровнем организации. Ожидали, что возникнут традиционные накладки, но их не случилось. В первый же день появилось несколько интересных предложений.

По мнению специалистов, сибирский рынок имеет высокий потенциал. Пока он заполнен развлекательным чтивом и околонаучными произведениями. Художественной и научной литературы, публицистики, классики недостаточно. Одна из причин - высокая стоимость доставки товара.

- В ряде случаев дорожная накрутка увеличивает стоимость книги на 50 процентов, - говорит представитель местной торговой сети. - Поэтому ярмарка должна стать "разведкой боем" и для красноярских бизнесменов книжной отрасли, и, конечно же, для сибирских читателей.

"Новые льготники"

(Юлия Рахимкулова, "Труд-Енисей", 8.11.2007)

С января 2008 года все пенсионеры Красноярского края имеют право на пятидесятипроцентную скидку на лекарства, выписанные врачом: терапевтом или узким специалистом. Никаких документов и справок, кроме пенсионного удостоверения собирать и иметь при себе не надо. Мера эта необходимая и назревшая. Сейчас треть краевых пенсионеров - а это более 250 тысяч человек - не имеет права на бесплатное лекарственное обеспечение. Среди них десятки тысяч ветеранов, проработавших в крае по 35-40 лет.

Получатели лекарственной льготы делятся на федеральных и региональных льготников. К первым относятся инвалиды, ветераны ВОВ и боевых действий, ряд других льготных категорий. За счет регионального бюджета обеспечиваются бесплатными лекарствами жители края, имеющие тяжелые хронические заболевания, такие, как диабет, онкология, заболевания, связанные с болезнью крови. Пятидесятипроцентную скидку получают ветераны тыла и граждане, подвергшиеся репрессиям. Несмотря на то, что список льготников, как федеральных, так и региональных, достаточно обширный, многие люди старшего поколения, нуждающиеся в интенсивном, длительном и нередко дорогостоящем лекарственном лечении, не могли себе этого позволить. Поскольку власти региона вправе самостоятельно определять категории льготников и порядок их обеспечения, было принято решение восстановить социальную справедливость.

Начиная с 2008 года, все пенсионеры края - ветераны, а также пенсионеры, не имеющие на настоящий момент льготного статуса, получат право покупать жизненно необходимые лекарства по рецептам лечащих врачей с 50% скидкой.

В целом, расходы краевого бюджета на новую социальную инициативу составят 350 миллионов рублей. Вместе со средствами на обеспечение "стопроцентных" региональных льготников расходы краевой казны на лекарственное обеспечение равны 750 млн. Для сравнения: затраты федерального бюджета на лекарственные средства по Красноярскому краю в 2007 году "весят" 1 млрд рублей, то есть региональный "фармацевтический бюджет" догоняет федеральный.

- Вы знаете, еще три года назад я не могла даже представить, что за счет краевой казны мы сможем выписывать льготные рецепты, "ценой" в сто тысяч рублей, а именно такие дорогостоящие лекарства требуются ряду больных, - делится начальник отдела лекарственного обеспечения агентства здравоохранения края Елена Кожухова.

Сегодня это стало реальностью.

По мнению Елены Кожуховой, сегодня система обеспечения региональных льготников отстроена эффективнее, нежели федеральный аналог. Яркий пример тому - общероссийский кризис ДЛО, несколько месяцев державший в напряжении федеральных льготополучателей по всей стране: с осени 2006 года по весну 2007-го. Чтобы нивелировать напряжение, краевым властям, пришлось по собственной инициативе выделять из бюджета дополнительные, непредусмотренные средства для обеспечения больных людей лекарствами, от которых напрямую зависела их жизнь. В целом, по личному распоряжению губернатора, на эти цели было потрачено 20 млн рублей. В итоге обошлось без трагедий.

- Региональный перечень лекарств составлен таким образом, что нам удается избежать дефектуры ряда препаратов, - рассказывает Елена Кожухова. - Хотя не обходится и без критики со стороны льготников. Почему-то люди у нас свято верят в импортные средства. Между тем, кризис ДЛО показал, что именно по брендовым препаратам был наибольший дефицит. Что касается качества российских аналогов, то, поверьте, они не уступают импортным лекарствам. В большинстве случаев идет переплата не за качество, а за упаковку, бренд. Это того не стоит. Чтобы препарат попал в льготный перечень, он должен пройти испытания в клинических условиях. Только после он заносится в государственный реестр. Если импортное средство не имеет столь же качественного российского аналога, то остается в перечне.

Сейчас идет работа над формированием перечня лекарственных средств для новых краевых льготников. Специалисты прогнозируют, какие именно лекарства необходимы гипертоникам, астматикам, сердечникам... Учитываются возрастные и территориальные особенности заболеваний. По каждой группе болезней проводится заседание специальной комиссии, в которую входят и чиновники от здравоохранения края, и врачи-практики, и ученые, и фармацевты.

А поликлиники и аптеки края готовятся к работе с новыми льготниками. Какого-то дополнительного напряжения, нагрузки не предвидится. Ведь новые льготники - это старые, хорошо знакомые пациенты и покупатели. Просто раньше им выписывались рецепты без пятидесятипроцентной скидки, и пожилым людям приходилось целиком оплачивать необходимые лекарственные средства из собственного кармана, порой экономя на питании, чтобы приобрести необходимое лекарство.

- Тяжелее всех, наверное, приходилось гипертоникам, сердечникам, астматикам, то есть тем, кому необходимо было пить лекарственные препараты постоянно, - говорит Елена Кожухова. - Это люди, для которых приобретение лекарств - постоянная строка расходов. Теперь они смогут существенно сэкономить.

Вадим Медведев: "Бюджеты ЗАТО - зеркало позитивных перемен"

(Михаил Ларин, "Сегодняшняя газета", 125, 08.11.2007)

На вопросы "СГ" отвечает полномочный представитель губернатора края в ЗАТО Вадим Викторович МЕДВЕДЕВ.

Губернаторский контроль

- Вадим Викторович, на прошлой неделе состоялось ответственное для подотчетной вам территории событие - Железногорск с рабочим визитом посетил губернатор края Александр Хлопонин. На какие конкретно вопросы удалось обратить внимание губернатора?

- Прежде всего - медсанчасть. В ноябре край посетит руководитель федерального медико-биологического агентства, в чьем ведении находятся медицинские учреждения ЗАТО. Необходимо будет решать вопрос по существу. Либо больница остается в собственности города, и тогда нужно планировать существенные средства в местном бюджете на приведение корпусов в порядок, в том числе, работать по получению финансирования из краевого бюджета. Либо нужно передавать всё федерации и добиваться качественного центрального финансирования. Нельзя сказать, что сегодня вообще ничего не делается - работа идет, в этом году, например, после ремонта будет введено в эксплуатацию инфекционное отделение. Но я считаю, что проблему нужно решать кардинально. Губернатор дал поручение Совету администрации проработать это направление с федеральным правительством - по итогам будет принято принципиальное решение, в любом случае проблема сдвинется с "мертвой точки".

- В анонсе визита заявлялось, что губернатор ознакомится с кремниевым производством, запущенным на Горно-химическом комбинате.

- Руководство комбината презентовало проект этого уникального производства на совещании в мэрии. Обсуждались потенциальные инвесторы, объем инвестиций, возможные бюджетные эффекты. Важно отметить, что производство монокристаллического кремния - это перспективное высокотехнологичное производство. Продукт конкурентоспособен на мировых рынках. Естественно, для запуска производства в промышленных объемах нужны очень серьезные вливания. Губернатор поручил подготовить детальный бизнес-план. Этот проект пополнит региональный инвестиционный потенциал, не исключено, что он может быть представлен уже на предстоящем красноярском инвестиционном форуме.

- Депрессивно-цинично настроенные "железные горцы" пытаются представить визит главы края как политическую формальность...

- Это, знаете ли, просто объяснить - когда содержательно сказать нечего - переходят на личности. В нашем случае, всё еще серьезно усложняется сформировавшимися за долгую, но малорезультативную общественно-политическую жизнь, комплексами и маниями.

- Во время прошлого визита в Железногорск Александр Хлопонин разбирался в перипетиях коммунально-долговых отношений ГХК и мэрии, обсуждал проект ГЛОНАСС и национальный проект "Образование"... Что за год произошло?

- Если по порядку - перипетии закончены, мэрия рассчиталась по коммунальным долгам с комбинатом (ГХК - прим. авт.). В многолетнем препирательстве поставлена точка, начат новый конструктивный этап. Это поручение губернатора выполнено. Проект ГЛОНАСС, как вы, наверное, знаете, развивается в соответствии с графиком. Недавно очередные космические спутники, собранные на НПО ПМ им. М. Решетнева, были успешно выведены на орбиту и пополнили федеральную группировку. Необходимо отметить, что проект заслужил особое внимание Президента в ходе Сочинского экономического форума. Национальный проект "Образование" продолжает набирать обороты в Железногорске и в уходящем году был существенно усилен, благодаря краевой губернаторской программе "Дети". Современные спортивные школьные дворы, которые мы начали строить в Железногорске, стали еще одной визитной карточкой и без того уникальной городской образовательной среды.

- Сколько "дворов" появилось в Железногрске?

- В этом году построили большой комплекс при школе? 90, в следующем планируем опять участвовать в программе. В идеале - каждая школа должна обзавестись такой площадкой. Ведь это же не просто школьные спортивные дворы - это новые островки молодежного досуга. Я не раз во второй половине дня, когда нужно было по делам службы оказаться в Железногорске, специально проезжал мимо нового спортивного двора - ни разу не видел его пустующим, хотя уроки давно были закончены. Волейбол, баскетбол, футбол, другие игры. Две команды играют - третья на победителя. Классно!

Особенности "закрытых" бюджетов

- Вадим Викторович, на этой неделе в первом чтении будет слушаться краевой бюджет-2008. Как вы оцениваете краевой бюджет в целом? Как обстоят дела с подготовкой бюджетов ЗАТО?

- Краевой бюджет, прежде всего, - это основной закон, по которому краю предстоит жить, работать, развиваться в следующем году. Очень радует то, что доходная часть бюджета снова существенно выросла. Экономика края набирает обороты, и даже самые отъявленные скептики сегодня признают, что одним только ростом цен на цветные металлы, происходящие позитивные изменения не объяснить. Для ЗАТО следующий бюджетный год связан с продолжением роста бюджетообеспеченности на человека. Повторю, что сегодня обеспеченность жителя ЗАТО бюджетным финансированием по-прежнему самая высокая в крае и сопоставима с обеспеченностью Норильска.

- В администрации края летом произошли кадровые перестановки. Как проходила работа над бюджетом ЗАТО-2008?

- Команда Александра Хлопонина всегда выделялась сильными профессионалами-финансистами. Поэтому работа над бюджетом шла, как всегда, четко, слажено, без сбоев. Хочу отметить, что исключительное владение параметрами бюджета первым заместителем губернатора края Александром Новаком позволяет обсуждать любой вопрос территории, не проводя при этом дополнительной подготовительной работы, что существенно сокращает время принятия принципиальных решений. Быстро установились у администраций ЗАТО конструктивные рабочие отношения с новым заместителем губернатора - руководителем департамента финансов Михаилом Котюковым.

- Можете оценить основные расходы бюджетов ЗАТО в следующем году, в каких краевых программах примут участие "закрытые города"?

- Существенные средства все ЗАТО традиционно потратят на компенсацию выпадающих доходов предприятий ЖКХ. Это связано с защитой населения от резкого роста тарифов. Поэтому за людей, пока уровень доходов существенно не повысится, будет продолжать платить государство. Основными статьями расходов бюджетов ЗАТО, что не может не радовать, являются - образование, культура, спорт. Эти направления финансируются из федерального, краевого и муниципального бюджета и превышают 50% всех расходов бюджетов ЗАТО. Железногорск и Зеленогорск подали заявки на участие практически во всех краевых целевых программах и приоритетных проектах, предусмотрено необходимое софинансирование. Уверен, что в следующем бюджетном году краевое финансирование ЗАТО существенно увеличится. Для этого есть все предпосылки - прекрасные учителя, музейщики, библиотекари, творческие коллективы, готовые активно участвовать в конкурсах на гранты, профессиональные строители и инженеры-планировщики, которые могут возвести объекты любой сложности, собственные доходы бюджета для обеспечения принципа софинансирования, и, конечно, подготовленные инициативные управленческие кадры. Со своей стороны собираюсь лоббировать интересы ЗАТО и в Совете администрации, и в Законодательном собрании края. Считаю, что ЗАТО уверенно могут считаться "точками роста" на карте региона. Это подтверждает и тот факт, что сегодня во всех ЗАТО приняты и генеральные планы застройки и программы социально-экономического развития.

Жить и работать в ЗАТО

- Вадим Викторович, итоги года своей работы вы подводили в Зеленогорске. Чем сегодня живет этот удивительный город, о котором красноярцы практически не имеют никакого представления, в отличие от, в силу "обстоятельства места", более открытого Железногорска?

- Может, вы будете удивлены, но сегодня Зеленогорск живет тем же, чем и весь остальной край. Он движется в одном ритме с регионом, или, иногда, даже этот ритм предвосхищая. Например, в Зеленогрске уже сегодня на 95% решена проблема дефицита мест в детских садиках. Два садика открылись после ремонта, один восстановили в прежних правах и тоже отремонтировали. Вы бы побывали в этих уникальных оазисах детства - игровые площадки, яркие игрушки, физкультурные залы с новеньким ковровым покрытием, счастливые лица детей и умиротворенные мамы. В этой части Красноярску еще далеко до Зеленогорска. Я, красноярец, это совершенно ответственно признаю. В следующем году градообразующее предприятие достроит еще один садик, и в Зеленогорске образуется профицит, но это уже задача другой краевой программы, которая, кстати, здесь тоже решается качественно - родильное отделение медсанчасти оборудовано осовремененными аппаратами, работают квалифицированные врачи. Надеюсь, что идея создания на базе зеленогорской больницы восточного краевого медицинского центра получит свое развитие. В городе построено искусственное футбольное поле - деньги были выделены из краевого и муниципального бюджетов. Сдано два спортивных школьных двора по программе "Дети". В следующем году начнется строительство жилого дома по программе "Молодой семье - доступное жилье". Преобразился в этом году и поселок Солнечный. Отремонтированы коммунальные сети, проведено благоустройство территории по губернаторскому гранту, отремонтирован и открыт районный спортивный центр. Знаменитые красноярские спортсмены Павел Ростовцев и Татьяна Руйга во время открытия сразились с детьми в футбол и признали, что таких качественных спортивных площадок и в столице края единицы...

- Вадим Викторович, вы настолько увлекаетесь, рассказывая про ЗАТО, что невольно начинаешь жалеть, что они закрыты...

- Я совершенно искренне считаю Железногорск, Зеленогорск и Солнечный местами, где хорошо жить и работать, и для тех, кто считает также как я, они сегодня не являются закрытыми. Хочется еще сказать, что, сколько ни перечисляй достоинства, всегда найдется тот кто скажет: - две спортивные площадки построили - фи, а почему не десять... На такую критику нет аргументов, но человек нормальный всегда внутренне ощущает, когда жизнь начинает меняться к лучшему. Это объективно, и меня это радует.

"Туманная ситуация"

(Андрей Андреев, "Труд-Енисей", 8.11.2007)

Минувшие выходные Красноярск был окутан густым туманом. Явление для поздней осени не столь уж редкое, если бы не сопустствующие факторы: по отзывам многих жителей правобережья, мутная пелена, нависшая над жилыми кварталами, сопровождалась ухудшением самочувствия людей. В интервью местным телеканалам пострадавшие уверяли, что от необычного тумана у них першит в горле и слезятся глаза. Между тем буквально все контролирующие и проверяющие инстанции, поставленные государством следить за состоянием атмосферного воздуха, не видят в ноябрьском тумане никаких причин для воздушной тревоги.

Например, в краевом управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций корреспонденту "Труда-Енисея" заявили, что в разряд ЧС новый красноярский смог не попал.

- Мы вообще не занимались этой проблемой. Во-первых, никаких сигналов о промышленном загрязнении воздуха к нам не поступало, во-вторых, сама ситуация настолько очевидна, что повода к разбирательству не было. Судите сами. Полный штиль. Выхлопные газы автомобилей, поднимаясь вверх и смешиваясь с туманом, скорее всего, и образовали пелену, окутавшую Красноярск. Но там, где дул хотя бы слабый ветер, небо очистилось и, как мы можем судить, воздух был чист и никаких жалоб на здоровье у населения не было, - прокомментировали нам тему в пресс-службе спасателей.

Версию о том, что городской воздух был отравлен автомашинами, не подтверждают, но и не опровергают в региональном управлении Ростехнадзора. Так, начальник отдела по государственному экологическому контролю и надзору Наталья Каплунова сообщила нашей газете, что действительно "от предприятий сигналов о выбросах не поступало". Кроме того, по словам эксперта, в гидрометеослужбе Красноярска работают посты контроля за состоянием воздуха. "Никаких превышений нормы там не зафиксировано", - подчеркнула она.

Судя по всему, у метеорологов есть наиболее обоснованная гипотеза происшествия. Известно, например, что внезапный туман и связанная с этим природным явлением плохая видимость несколько дней держали автомобилистов Хакасии в напряжении: основные транспортные узлы в республике сосредоточены в прибрежных зонах. Мощный выброс в атмосферу водяного пара спровоцировал незамерзающий Енисей.

Как рассказала ИА "Хакасия" инженер-синоптик республиканского Гидрометцентра Галина Фадеева, большое количество влаги, поступающее в атмосферу в результате хозяйственной деятельности человека, способствует образованию туманов. Это явление в прибрежных районах Хакасии можно наблюдать в безветренную погоду круглый год. Сейчас температура воды Енисея +8 градусов. При незначительной минусовой температуре воздуха при взаимодействии с водной поверхностью образуются дополнительные ядра для конденсации. По словам Фадеевой, туман наблюдался не только в Хакасии, но также в Минусинском, Шушенском и ряде других районов Красноярского края и Тывы.

В связи с этим можно добавить только, что план мероприятий по разгрузке Красноярска от потоков транспорта, разработанный властями, выглядит как нельзя более своевременным выходом из ситуации. Например, проект некоторых развязок рассчитан на пропуск 32 тысяч автомобилей в сутки. Поэтому, если вообразить, сколько машин травят горожан уже сегодня, можно легко прийти в ужас - вне зависимости "дополнительных ядер для конденсации" и количества туманов и смогов.